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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但
现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至20
 21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十
四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。